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关于印发2014年全县统计法制工作要点的通知
发布日期:2014-03-11浏览次数:字号:[ ]

  

各乡镇人民政府,县属各单位,部、省、市属在岱单位:

 现将《2014年全县统计法制工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

岱山县统计局

2014年3月3日

2014年全县统计法制工作要点

  2014年全县统计法制工作要以党的十八大、十八届三中全会精神为统领,以市法制工作要点为指导,认真贯彻落实全省统计工作会议精神和全省统计法制工作要求,紧紧围绕全县统计工作中心,按照“依法、全面、客观、及时、高效”的要求,转变作风,以加快建设现代化服务型统计为核心,以深化统计普法宣传, 加大执法检查力度,强化执法制度完善和队伍建设为抓手,服务和管理并重,积极创新争先,为全县统计工作提供坚强的法治保障。

  一、不断创新方式,提高宣传效果,深入开展统计法制宣传教育工作

  2014年是完成统计“六五”普法目标任务的关键之年,要在总结经验的基础上,进一步加大统计法制宣传教育力度,着力抓出成效。

  (一)明确重点,找中目标,提高统计法制宣传针对性。按照领导干部是关键,统计调查对象是重点的原则,分层次有针对性地开展统计法制宣传教育,以达到党政领导熟悉《统计法》、统计干部精通《统计法》、社会公众知晓《统计法》的总体普法目标。

  (二)创新载体,活化形式,提高统计法制宣传实效性。统计法制宣传教育力求贴近基层、贴近群众、贴近生活,生动活泼。一是利用网上直报系统和统计基础规范化企业电子信息库向“四上”单位定期宣传统计法律知识。二是将统计法制宣传教育融入报表布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布等统计工作的全过程。三是依托统计工作会议、统计从业资格考试培训班、继续教育培训班、普法专题学习班、统计业务培训班,组织各级统计机构及统计人员学法用法。

  (三)抓住主题,集中宣传,提高统计法制宣传的影响力。结合统计开放日、世界统计日、“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等,开展集中、广泛的宣传活动,解读统计数据,推动统计法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,营造依法统计的良好氛围。

  二、注重执法效果,提高统计数据质量,进一步做好对统计数据质量的监督检查

  坚持将统计执法检查与普法宣传教育相结合,与统计业务工作相结合,与促进统计基层基础建设相结合,与查处统计违法行为相结合,注重执法效果,努力提高统计数据质量。

  (一)突出重点,加强监督检查。以巩固“四大工程”建设,严格恪守“四条”红线为重点,突出抓好第三次经济普查工作、联网直报的执法检查,严肃查处非法代填代报、拒报等统计违法行为。开通统计执法举报热线,对群众署名的举报案件,依法检查处理。

  (二)深化执法,提高统计数据质量。围绕提高数据质量做好监督检查与数据质量核查工作。对重点、难点领域,有计划地开展统计专项执法检查,为建立健全统计数据质量控制体系、完善统计数据质量评估机制提供保障。

  (三)转变方式,增强执法检查效果。积极采用约谈、督办、限期整改等柔性执法手段,重点强化事前预防、严格事中检查、注重事后整改指导。加强对企业的业务指导,进一步推动企业依法统计。认真做好对被检查地方、被处罚单位的回访指导工作,巩固执法成果。加强正面教育和宣传,树立统计守法先进典型,引导和鼓励企业诚信统计。

  三、夯实法制基础,加强执法队伍建设,提高统计法治保障能力

  (一)进一步强化组织领导。健全依法行政领导机构,完善以“主要领导负责、分管领导牵头、法制人员组织实施、相关专业协调配合”的工作机制。加大对普法宣传教育的投入,落实必要的执法设备和办案工具,及时解决统计法制工作中存在的困难和问题,保证各项任务落到实处。

  (二)加强队伍建设,强化执法力量。落实统计执法人员,进一步提高法制机构人员的政治、思想、业务素质和责任意识。加强统计执法队伍建设,提高执法水平,使执法力量与统计法制工作任务相适应。切实加大对统计法制工作的投入,努力改善统计执法工作条件。

  (三)规范执法,提高执法人员办案能力。不断完善统计执法文书制作标准,创新案卷评查方式,不断规范执法行为,提高执法人员办案能力。认真实施立案、结案报告制度和重大统计违法案件备案制度,规范案卷归档,确保查处的案卷归档资料合法有效。

  四、加强统计基层基础规范化建设,进一步推进统计法治化进程

  (一)加强基层基础规范化建设。切实加强部门、乡镇、及企业统计基层基础,以“八有八化”为统缆,细化统计工作规章制度,进一步推进企业统计规范化建设和诚信单位创建活动。以市局下发的《舟山市企业统计基础规范化建设实施意见》和县局制定的《企业统计基础工作规范化建设考核办法》为标准,扩大企业规范化创建范围,力争三年内全县所有的“四上企业”都能达标,在此基础上鼓励更多的企业参加诚信单位创建,争取明年在申报“市级诚信单位”上有量和质的同步提高。

  (二)完善统计法律事务告知制度。2014年计划新增企业和重点服务业企业开展统计法律事务告知制度。通过明确统计机构和统计调查对象的权利、义务和法律责任,规范统计调查行为,提高调查有效性。

  (三)积极培育统计中介机构。挑选我县各方面较规范的会计师事务所,在统计业务方面予以指导,培育成为统计中介机构,委托其代理相关的统计业务,并研究探索统计代理机构及其代理业务的依法管理。

 

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